Por Tomás Lukin
La cumbre de potencias emergentes lanzó dos instrumentos clave para modificar el tablero financiero internacional. Desde Fortaleza, Brasil, se anunció la creación del Banco de Desarrollo de los Brics y de un fondo común de reservas.
Los Brics presentaron ayer su Nuevo Banco de Desarrollo y anunciaron la creación de un fondo común de reservas internacionales. En el cierre de la Sexta Cumbre del foro de países celebrada en Fortaleza, los mandatarios de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfricafirmaron el acta constitutiva del banco. Si los tiempos establecidos se cumplen, la nueva entidad comenzará a funcionar dentro de dos años y brindará financiamiento para proyectos de infraestructura. La iniciativa de los Brics busca ofrecer una alternativa a la arquitectura financiera internacional tradicional y disputar la dominación ejercida desde 1945 por las grandes potencias hegemónicas a través del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). El proyecto fue celebrado con cautela desde el gobierno argentino, donde enfatizaron la necesidad de concretar el postergado Banco del Sur incluso sin la presencia de Brasil. Hoy la presidenta Cristina Fernández participará de una reunión ampliada del bloque con los países de la región en Brasilia.
“Ojalá que estas ideas prosperen. Las grandes potencias utilizan al Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial a través de estrategias extorsivas para limitar los mecanismos de adjudicación de nuevos préstamos”, advirtió ayer el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, al cuestionar el retaceo de financiamiento para Argentina de esos organismos de crédito. “Nos parece que es muy importante que otros países, que son poderosos, tengan la capacidad de generar nuevos organismos para no aceptar siempre la extorsión de las grandes potencias, para tener autonomía para su desarrollo y para que no exista el predominio del sistema financiero, y que no esté impregnada de neoliberalismo extremo cada una de las decisiones que toman y adoptan estos organismos”, expresó Capitanich durante su conferencia de prensa matutina.
Una fuente diplomática consultada por Página/12 enfatizó la necesidad de relanzar el Banco del Sur ya que, aunque atractiva en términos geopolíticos, la nueva entidad de los Brics no ofrecerá en el corto plazo financiamiento para la región. “Primero se van a prestar entre ellos, eventualmente alguna línea de crédito llegará de esa entidad, pero no podemos depender de las migajas. Por eso tenemos que desarrollar un banco regional propio”, señaló a este diario un funcionario de larga trayectoria en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
No obstante, si la iniciativa prospera, “se puede convertir en una alternativa dentro de diez años al financiamiento condicionado y limitado que ofrecen el Banco Mundial y el BID, al tiempo que fortalece las iniciativas donde nuestra capacidad de acceso al crédito está al límite como la Corporación Andina de Fomento (CAF)”, indicó a este medio un economista argentino invitado a participar de la cumbre en Fortaleza.
En diciembre de 2007, un día antes de que CFK asumiera su primer mandato, los presidentes de Brasil, Argentina, Venezuela, Bolivia, Uruguay, Ecuador y Paraguay firmaron en Casa Rosada el acta constitutiva del Banco del Sur. Desde entonces, los avances fueron escasos y lentos. “Todos los miembros dieron el visto bueno, pero el Parlamento brasileño todavía no ratificó el convenio constitutivo. Al gobierno de Brasil no le interesa el Banco del Sur, precisamente porque ellos apostaron por el Nuevo Banco de Desarrollo de los Brics”, explicó la fuente de Cancillería.
Desde el equipo económico indicaron a Página/12 que la ausencia de Brasil, la principal potencia de la región, no imposibilita concretar el proyecto aunque, reconocen, debilita su potencial. Luego de varios años de estancamiento comenzaron a registrarse avances: el mes pasado tuvo lugar una primera reunión del Consejo de Administración de la entidad y en una semana será el segundo encuentro en Buenos Aires. Todavía resta un extenso camino por recorrer, pero existe renovado consenso entre los miembros para avanzar.
El titular de la Fisyp, Julio Gambina, destacó ayer la necesidad de “generar una nueva arquitectura financiera regional para modificar el modelo productivo y de desarrollo” que permita limitar la dependencia “de inversiones externas o de los préstamos tradicionales del mercado financiero mundial y poder generar una base financiera para solventar la soberanía alimentaria, energética”.
La nueva banca de desarrollo de los Brics tendrá un capital de 100.000 millones de dólares y contará con una suscripción inicial de 50.000 millones aportada en partes iguales entre los cinco fundadores. La sede estará en Shanghai y el primer presidente será de India. El acuerdo debe ser ratificado por cada uno de los Parlamentos, luego se debe proceder a la reglamentación y la transferencia de los fondos iniciales: 10 mil millones de dólares para cada miembro, con 8 mil millones en garantías y 2 mil millones en efectivo. La entidad podrá ofrecer préstamos, garantías y hasta participación de capital en emprendimientos no sólo de los países miembros, sino también de otras naciones emergentes, pero siempre destinados a proyectos de “infraestructura y desarrollo sustentable”.
El objetivo es hacer frente a movimientos especulativos de capitales y problemas de balanza de pagos de los países del bloque.
La cumbre se ocupó de las guerras
Los países que integran el foro Brics criticaron ayer la “continuada y expansiva construcción de asentamientos judíos en territorios palestinos ocupados por el gobierno israelí”. También llamaron a un diálogo para superar el conflicto entre Rusia y Ucrania y manifestaron preocupación por la situación humanitaria en Siria, en la declaración conjunta firmada durante la VI Cumbre del grupo de potencias emergentes. En dicha cumbre, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, afirmó ayer que el proceso de paz que su gobierno celebra desde 2012 con la guerrilla de las FARC recibirá el respaldo del mandatario ruso, Vladimir Putin.
Según los cinco países que forman el Brics, la actitud de Israel “viola el derecho internacional, solapa gravemente los derechos y amenaza la viabilidad de la solución de los dos Estados”. Las grandes economías emergentes instaron a Israel y Palestina a retomar las negociaciones para la consecución de un Estado palestino “contiguo y económicamente viable, conviviendo lado a lado y en paz con Israel, dentro de las fronteras mutuamente acordadas y reconocidas el 4 de junio de 1967, con Jerusalén Oriental como su capital”.
Los Brics se comprometieron además a contribuir a una solución “amplia, justa y duradera del conflicto árabe-israelí con base en el marco jurídico internacional en el que se incluyen resoluciones de Naciones Unidas, los principios de Madrid y la Iniciativa de Paz Arabe”. Además expresaron su apoyo a la convocatoria “lo más rápidamente posible de una conferencia sobre el establecimiento de una zona en Oriente Medio libre de armas nucleares y de todas las armas de destrucción masiva”.
El documento de los Brics también se refiere a la actual crisis en Ucrania, donde separatistas pro rusos combaten con tropas del ejército del gobierno de Kiev. “Clamamos por un diálogo amplio, por el declive de las tensiones en el conflicto y por la moderación de todos los actores envueltos, con vistas a encontrar una solución pacífica, en plena conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los derechos humanos y libertades fundamentales universalmente reconocidos”, cita la Declaración de Fortaleza.
Sobre la situación de Siria, los Brics expresaron su “preocupación con la violencia en ese país” y el “deterioro de la situación humanitaria”, al tiempo que condenaron a ambas partes en el conflicto por violaciones graves y reiteradas a los derechos humanos. “No hay una solución militar para el conflicto y destacamos la necesidad de evitar una mayor militarización. Pedimos a todas las partes que se comprometan inmediatamente a un alto el fuego total”, asegura el texto.
Por su parte, Santos dijo que asistirá a la reunión de los Brics para recibir el respaldo de Putin al proceso de paz: “Miren lo importante que eso significa que Rusia esté también respaldando el proceso de paz en Colombia”.
Un banco de combustibles
El presidente de Rusia, Vladimir Putin, anunció que los países miembro del bloque Brics analizan crear
“un banco internacional de combustibles”, con el objetivo de garantizar
“la seguridad del abastecimiento” para sus economías.
“Sugiero conformar una asociación de energía de los Brics
.
Bajo su techo se podrían constituir un banco de reservas de combustibles y un instituto de seguridad para la energía”, precisó el mandatario ruso, quien en los próximos días enviará una delegación a recorrer los campos de Vaca Muerta para analizar posibles inversiones en combustibles no convencionales.
Putin precisó que, además del banco de combustibles, se estudian
“acuerdos en el sector de satélites”, para destinar su desarrollo a atender cuestiones vinculadas con la agricultura de precisión. Otra área vinculada con los recursos naturales donde podría haber inversiones conjuntas es la minería. El presidente ruso mencionó la posibilidad de concretar inversiones en
“la industria minera” y adelantó que los países que forman dicho bloque
“atesoran 36 por ciento de las reservas mundiales de materias primas”.
Página/12
